ইস্তাম্বুল মহানগর পৌরসভার ইতিহাস

১৯১৯ সালে শুরু হওয়া জাতীয় স্বাধীনতা যুদ্ধের পরে, 1919 সালে আঙ্কারায় গ্র্যান্ড ন্যাশনাল এসেম্বলি প্রতিষ্ঠার সাথে সাথে একটি নতুন রাষ্ট্রের ভিত্তি স্থাপন করা হয়েছিল। 1920 এপ্রিল, 24 সালে স্থানীয় প্রশাসনের বিষয়ে সাংবিধানিক আইনে উল্লেখ ছিল। (আর্ট। 1921, 11, 12) তবে, পৌরসভা শব্দটির মধ্যে উল্লেখ করা হয়নি। এই সময়কালে, আঙ্কারা, তুরস্ক রাজধানী নগরীতে পরিণত হয়েছিল, ১৯২৪ এবং আইনটির ৪১13,14 নং শহরের নামে '' আঙ্কার সেহরেমনেতি থেকে '' অনুবাদ করা হয়েছে। এই নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে, প্রজাতন্ত্র প্রশাসন রাজধানী নগর প্রশাসনকে অন্যান্য পৌরসভা থেকে আলাদা করার এবং এটিকে একটি পৃথক আইন দিয়ে নিয়ন্ত্রণ করার নীতি অব্যাহত রাখে।

আঙ্কার Şehremaneti একটি ফ্ল্যাট নিয়ে গঠিত। ইহরেমিনী স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী কর্তৃক নিযুক্ত হন এবং ইস্তাম্বুল ইহরেমিনির ক্ষমতা ও কর্তব্য রয়েছে। Hেরেমিনিনের সভাপতিত্বে, এখানে একটি ট্রাস্ট কমিটি (জেনারেল অ্যাসেমব্লি) রয়েছে যা বৈজ্ঞানিক বিষয়, স্বাস্থ্য, অ্যাকাউন্ট এবং চুক্তি আইন পরিচালকদের সমন্বয়ে গঠিত। এই বোর্ডের প্রাদেশিক পৌরসভা পরিষদের দায়িত্ব ও ক্ষমতা রয়েছে।

এই সময়কালে, পৌর কর ও কর নম্বর 423 এবং পৌরসভা নং 486 এর আইন কার্যকর করা হয়েছিল। এছাড়াও, 1924-এর প্রতিষ্ঠা আইনের 85 তম অনুচ্ছেদে পৌরসভাগুলির কথাও উল্লেখ করা হয়েছে।

১৯৩০ সালে কার্যকর হওয়া পৌরসভা আইন নং ১৫1930০, জেনারেল হাইজিন আইন নং 1580, এর পরেই কার্যকর হয়েছিল এবং ১৯৩৩ সালের পৌরসভা ভবন ও সড়ক আইন নং ২২৯০ আমাদের পৌরসভাগুলির জন্য গুরুত্বপূর্ণ বিধিমালা নিয়ে আসে।

বিশেষত, আইন নং ১৫৮০ এই সমস্ত বছরের (আর্ট -১৫) শর্তের অধীনে পৌরসভায় সব ধরণের স্থানীয় পরিষেবা প্রদানের জন্য অনুমোদিত হয়েছে এবং এই দায়িত্বগুলি সম্পাদনের পরে নগর ও নগরবাসীর সুবিধার্থে সব ধরণের উদ্যোগ নেওয়ারও অনুমতি দিয়েছে। (শিল্প 1580)। যাইহোক, তিনি একটি সমন্বিত প্রশাসনে আঙ্কারা ও ইস্তাম্বুলের পৌরসভা এবং গভর্নরদের একীকরণের কল্পনা করেছিলেন এবং সেই বছরগুলিতে প্রয়োজনীয়ভাবে একটি কার্যকর কার্যকর টিটেলজ বজায় রাখার বিধানও এনেছিলেন। (আর্ট .15, 19)

পরবর্তী বছরগুলিতে, যদিও পৌরসভাগুলিকে শক্তিশালীকরণের জন্য কিছু পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছিল যেমন পৌরসভা ব্যাংক প্রতিষ্ঠা (১৯৩৩), অতীতে বিদেশী সংস্থাগুলিকে দেওয়া হয়েছিল পানীয় জলের বিধান যা ছাড় দিয়ে নির্মিত এবং পরিচালিত হয়েছিল, এবং পৌরসভা বা অনুমোদিত সংস্থাগুলিতে নগর পরিবহনের স্থানান্তর, সম্পদের অভাবের কারণে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলি, এই দায়িত্বগুলি যথাসময়ে তাদের দায়িত্বগুলি সম্পাদন না করায় কেন্দ্রীয় প্রশাসন সময়ে সময়ে হাতে নিয়েছিল। সুতরাং, পৌরসভার দায়িত্ব ও ক্ষমতা হ্রাস পেয়েছিল। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ নিয়ে আসা সমস্যাগুলি এই হ্রাসকে আরও বাড়িয়ে তোলে। ১৯৪৮ সালে ৫২1933 সংখ্যাযুক্ত আইন অনুসারে পৌরসভার রাজস্ব আয়ের বিষয়টি স্থির পরিসংখ্যানের সমন্বয়ে পৌরসভা প্রশাসনকে অক্ষম করে তোলে।

1960-এর দশকে, নতুন বিধিগুলির সন্ধান শুরু হয়েছিল এবং "পরিকল্পিত বিকাশ" এর জন্য অগ্রাধিকারগুলি বিকশিত হয়েছিল এবং পাঁচ বছরের সময়কালীন বিকাশ পরিকল্পনাগুলি পৌরসভাগুলির জন্য কিছু বিধি আনে।

১৯1961১ সালের সংবিধানের স্থানীয় প্রশাসনগুলি প্রদেশ, পৌরসভা ও গ্রামের মানুষের সাধারণ স্থানীয় চাহিদা মেটাতে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং সাধারণ সিদ্ধান্ত গ্রহণ সংস্থাগুলিকে সংবিধানের ৫ 55 অনুচ্ছেদে নীতি অনুসারে জনগণের দ্বারা নির্বাচিত সরকারী আইনী সংস্থা হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছিল এবং একই সাথে এই প্রশাসনগুলি তাদের দায়িত্বের অনুপাতে আয়ের উত্স সরবরাহ করতে হবে। পূর্বাভাস (আর্ট ১116১))

এছাড়াও এই বছরগুলিতে, সরকারগুলি পৌরসভার অর্থনৈতিক অসুবিধা নিরসনের সমাধান চেয়েছিল, বড় শহর পৌরসভাগুলিকে বিভিন্ন উপায়ে loanণের সুযোগ প্রদানের দিকে ঝুঁকছে এবং একই সাথে ছোট ছোট শহরগুলিতে পৌরসভা ভবন, দোকান, হোটেল, কসাইখানা, পার্ক, উদ্যান ইত্যাদি প্রয়োজন needed তারা সুবিধাগুলি নির্মাণে ফ্রি সাপোর্ট অ্যাপ্লিকেশন তৈরি করেছে developed যাইহোক, 1946 সাল থেকে সরকারী ব্যয়গুলিতে স্থানীয় সরকারগুলির অংশ ধীরে ধীরে হ্রাস পেয়েছে।

সেপ্টেম্বর 12, 1980 বিপ্লবের সাথে, এটি কল্পনা করা হয়েছিল যে বড় শহরগুলির নিকটবর্তী পৌরসভাগুলি সামরিক আইন কমান্ডারদের সমন্বয় এবং যাতে তারা আদেশ দেয় সেভাবে জনসাধারণকে পরিষেবা প্রদান করতে পারে না।

সামরিক প্রশাসনে পৌরসভা সম্পর্কে প্রথম সিদ্ধান্ত, যা তিন বছর ধরে স্থায়ী হয়েছিল, পৌর সংস্থাগুলি ভেঙে দেওয়া এবং মেয়র নিয়োগের বিষয়টি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। এই সিদ্ধান্তের প্রথম কারণটি হ'ল পৌরসভাগুলি অরাজক ঘটনাগুলিতে জড়িত হয়ে নৈরাজ্যবাদীদের পরিষেবাটি ব্যাহত করতে এবং নৈরাজ্যবাদীদের রক্ষা করার পক্ষে যথেষ্ট রাজনীতি করা হয়, দ্বিতীয়টি স্থানীয় প্রশাসন, বিশেষত পৌরসভাগুলির আর্থিক সম্পর্কিত। এই লক্ষ্যে, ১৯৮১ সালের ২ শে ফেব্রুয়ারি তারিখে "পৌরসভা ও বিশেষ প্রাদেশিক প্রশাসনের জন্য সাধারণ বাজেট করের রাজস্ব বরাদ্দের আইন" প্রণীত এবং ২৩৮০ নাম্বার প্রাপ্ত, সাধারণ বাজেট করের মোট আয় ও আর্থিক স্বাচ্ছন্দ্যের উপর পৌরসভাগুলিকে ৫% ভাগ দেওয়া হয়েছিল। এই হার 2 সাল থেকে আরও বেশি বৃদ্ধি করা হয়েছে।

1982 এর সংবিধানের সময়কাল; এটি পৌরসভাগুলির জন্য নতুন নিয়মের একটি সময়কাল। প্রথমত, এই বিষয়টি সংবিধানের 127 অনুচ্ছেদ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়েছিল। তদনুসারে, স্থানীয় প্রশাসন; শহর, পৌরসভা এবং গ্রামের মানুষের স্থানীয় প্রয়োজন মেটাতে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। নিবন্ধের শেষ অনুচ্ছেদে, এটা বলা হয়েছে যে স্থানীয় প্রশাসনগুলি জনসেবা প্রদানের লক্ষ্যে মন্ত্রিপরিষদের অনুমতি নিয়ে নিজেদের মধ্যে একটি ইউনিয়ন প্রতিষ্ঠা করবে এবং এটি আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হবে, এক অর্থে বড় বড় শহর কেন্দ্রগুলির জন্য বিশেষ ব্যবস্থা ফর্মগুলি তৈরি করা যেতে পারে।

এই সময়ে, যদিও পৌরসভা আইন নং 1580 জৈবিকভাবে একই ছিল, আইন নং 3030 এটিতে যুক্ত করা হয়েছিল। তবে তুরস্কের সাধারণ পৌরসভা ব্যবস্থায় একটি বৃহত নগর পৌরসভা এবং জেলা পৌরসভা যুক্ত করা হয়েছিল। এছাড়াও, 1985 সালের 3194 নম্বরযুক্ত একটি নতুন জোনিং আইন কার্যকর করা হয়েছে। ১৯৮৩ সালের নভেম্বরের নির্বাচনের পরে, এই সময়ের রাজনৈতিক শক্তি সংসদ থেকে পৌরসভা সম্পর্কিত অন্যান্য আইন পাস করেছিল। এই আইনগুলির বিশেষত্বটি হ'ল তারা কেন্দ্রীয় সরকার সংস্থার কাছ থেকে নির্দিষ্ট ক্ষমতা নিয়ে যায় এবং পৌরসভায় তাদের অর্পণ করে।

প্রজাতন্ত্র সময়কালে আরেকটি বিষয় হ'ল বিকেন্দ্রীকরণের নীতিটি ধীরে ধীরে গৃহীত হয়েছিল এবং প্রসারিত হয়েছিল। বিষয়টির আইনানুগ ভিত্তিতে, 1921 এবং 1921 সংস্থার আইনগুলিতে কেন্দ্রীকরণ পদ্ধতি সম্পর্কিত একটি শব্দ ব্যবহার করা হয়নি। এই শব্দটি কেবল ১৯1961১ সালের সংবিধানে "কেন্দ্রীয় সরকার" হিসাবে অন্তর্ভুক্ত ছিল। পূর্ববর্তী সংবিধানগুলিতে "রাষ্ট্রের theক্য" কে মূল নীতি হিসাবে দেখা হয় এবং এমনকি যখন এটি "স্নাতক" এবং "টেফ্রিক-ই ভিজাইফ" অন্তর্ভুক্ত হওয়ার সাথে মিলিত হয় তখনও দেখা যায় যে কেন্দ্রীয়তা হ'ল সাধারণ নিয়ম, অর্থাৎ, দেশের একতাতে কেন্দ্রীকরণ পদ্ধতি বৈধ।

কেন্দ্রীয় প্রশাসনের বাইরে কর্তৃপক্ষের কাছে কিছু রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক ক্ষমতা হস্তান্তর হিসাবে বিকেন্দ্রীকরণকে সংজ্ঞায়িত করা হলে, ১৯1961১ সালের সংবিধানটি পূর্ববর্তী সংবিধানগুলির মতো নয়, বিকেন্দ্রীকরণের নীতিটি প্রত্যক্ষভাবে, স্পষ্টভাবে এবং বিশদে প্রবর্তিত হয়েছিল এবং প্রশাসনিক বিকেন্দ্রীকরণ সম্পন্ন হয়েছিল। ১৯1961১ সালের সংবিধানের ১১২ অনুচ্ছেদে প্রশাসনের নীতি, প্রশাসনের প্রতিষ্ঠা ও কর্তব্য, কেন্দ্রীয় প্রশাসন এবং বিকেন্দ্রীকরণের নীতিগুলি নির্ধারণ করা হয়েছিল। পরে, ১১ article অনুচ্ছেদে আমরা দেখতে পাচ্ছি যে স্থানীয় সরকারী সংস্থাগুলি হ'ল প্রাদেশিক পৌরসভা এবং গ্রাম এবং তাদের মৃতদেহগুলি জনগণের দ্বারা নির্বাচিত সরকারী আইনী সংস্থা হিসাবে সংজ্ঞায়িত হয়েছে।

১৯৮২ এর সংবিধানে এও বলা হয়েছে যে "প্রশাসনের প্রতিষ্ঠা ও কর্তব্য কেন্দ্রীয় প্রশাসন ও বিকেন্দ্রীকরণের নীতিগুলির উপর ভিত্তি করে। আবারও, এর 1982 তম নিবন্ধের সাথে জানিয়েছে যে এই স্থানীয় প্রশাসনগুলি হ'ল প্রদেশ, পৌরসভা এবং গ্রাম। যদিও 127 সালের সংবিধান এবং 1961 সালের সংবিধানের মধ্যে কিছু পার্থক্য রয়েছে, এর মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হ'ল "প্রশাসনিক টিউটলেজ" ইস্যু। 1982 সালের সংবিধানের 1982 তম অনুচ্ছেদে, স্পষ্টভাবে বলা হয়েছিল যে কেন্দ্রীয় প্রশাসনের স্থানীয় সরকারগুলির উপর কর্তৃত্ব রয়েছে, ১৯ 127১ সালের সংবিধানের বিপরীতে। (1961. শিল্প / 127)